Jeden język, jedna mowa, pięć różnych definicji, czyli czym jest działalność gospodarcza? W Polsce nie od dziś lubimy komplikować sobie życie.
W myśl przepisów Ordynacji podatkowej działalność gospodarcza to każda działalność zarobkowa wykonywana we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, nawet gdy inne ustawy nie zaliczają tej działalności do działalności gospodarczej lub osoby wykonującej taką działalność do przedsiębiorców. Jest to ciekawy i upraszczający zabieg korzystania przez jedną ustawę z definicji innej ustawy. Niestety nie jest to regułą, o czym niżej.
Szerokie ujęcie pojęcia działalności gospodarczej
Jednak wracając do tematu, definicja ujawniona w ustawie Prawo przedsiębiorców stanowi bardzo szerokie ujęcie pojęcia działalności gospodarczej. Kładzie nacisk na rodzaj prowadzonej działalności i sposób jej wykonywania. Ustawa PIT, tj. traktująca o podatku dochodowym od osób fizycznych, wzbogaca to pojęcie ododanie terminu „działalność zarobkowa”. Wydaje się jednak, że mało kto prowadzi działalność gospodarczą, nie chcąc zarabiać pieniędzy, jednak ustawodawca uznał za konieczne, by ten właśnie termin był dodany. Wśród działalności zarobkowych można wyróżnić działalność: wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową, polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż oraz na wykorzystywaniu rzeczy, wartości niematerialnych i prawnych, która prowadzona jest we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, a nadto musi być prowadzona w sposób zorganizowany i ciągły, a uzyskane z niej przychody nie są zaliczane do przychodów z innych źródeł. Taka definicja, choć nieco przydługa, została zawarta w ustawie o PIT. Nadto w tej ustawie jest także wspomniane, co działalnością gospodarczą nie jest, jednak przywoływanie tego na potrzeby tego artykułu nie jest konieczne. Ciekawie jest także w ustawie o VAT, gdyż zgodnie z nią działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody.
Foto: Lucas Netter
Jednoznaczna odpowiedź
Należy podkreślić, że działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.Ustawy podatkowe zawierają takie definicje najprostszych terminów, jakich nikt by się nie spodziewał. Należy dodać, że definicja taka ma charakter podmiotowy i z jej punktu widzenia istotny jest podmiot prowadzący działalność gospodarczą.
Definicja ujawniona w ustawie Prawo przedsiębiorców stanowi bardzo szerokie ujęcie pojęcia działalności gospodarczej.
Obejmuje swym zakresem wszelką działalność wymienionych w niej podmiotów (producentów, handlowców, usługodawców), a nie tylko działalność charakterystyczną dla danego podmiotu (np. produkcja dla producenta). Gdyby ktoś się zastanawiał, czemu ocena konkretnego zdarzenia opisywana przez jednego prawnika potrafi być kompletnie różna od oceny dokładnie tego samego zdarzenia przez innego prawnika, to w tym artykule jest jednoznaczna odpowiedź. Należy jednak z obowiązku wskazać, że odnośnie do samej definicji działalności gospodarczej ustawodawcadodał, że jeśli występuje brak definicji, to stosuje się tę z Ordynacji podatkowej.Czy nie można zrobićtak, żeby była jedna definicja dla każdej ustawy? Z tym pytaniem zostawiam Państwa.
Łukasz Kuczyński/K. Ś.
